马航失联事件对马来西亚的影响
发布时间：2014-03-26 10:30:58 作者：马来西亚安邦 来源：中国保险报·中保网
3月24日，马来西亚吉隆坡，马来西亚首相纳吉布召开新闻发布会宣布，MH370航班“终结”于南印度洋。消息传出，舆论哗然。CFP/图
马航MH370失联事件在3月24日晚间有了“突破”性的进展，马来西亚总理纳吉布在紧急召开的记者会上表示，失联客机最终坠入南印度洋。此结论引发广泛争议，而在MH370失联的多日里，马来西亚政府的做法也颇受诟病。在航空史上，此次马航失联事件牵涉国家之广，牵涉面之复杂前所未有。根据马来西亚安邦团队的观察，这起事件对马来西亚当前的政局并不会立即产生重大变化，但长期而言，仍将影响马来西亚的政局动向。
马来西亚政局基本概况
马来西亚由许多族群所构成，马来人占65%左右，华人大概占25%。马来西亚法律规定，政府总理、副总理等重要职位都由马来人担任，而马来人是穆斯林，因此能看出伊斯兰教在国家生活中的地位。但伊斯兰教在进入马来西亚时融入了很多其它宗教和文化，与中东等地的伊斯兰教有些不同。
目前执政的国民阵线主要以代表马来人、华人、印度人的三个政党为主，这种安排有其历史原因，是建国时各种族政治妥协的结果。
建国前后马来西亚人诉求很单一，又因马来人是国家主体族群，所以马来人一定会投巫统(现总理所在的政党)的票。随着社会发展，马来人内部出现分裂，比如说现在反对派领袖安瓦尔就是巫统分裂出去的，内部分裂后就有的马来人就不会投票给巫统。同时年轻人利益诉求也在多元化，如果执政党巫统满足不了他们需求，他们可能就投票给其他人，所以近年来巫统的支持度一直在降。这样对于其能否继续执政，华人的选票就显得非常关键，但华人也在分裂，部分华人也转去支持反对派。
对于反对派的情况，反对派内部一团糟，它们的理念相互不认同，可以走到一起的共识就是反对现在的执政联盟，只要是政府说的，他们就否定。几家反对党希望打民生牌，强调各民族是一家。但这些理念在2009年就被现总理提出并逐步实行。
对于有人质疑马来西亚执政联盟50年来威权统治的问题，而马来西亚建国这些年来，政局稳定，经济发展相对良好。从当前来讲，马来西亚需要一个相对的威权主义统治。短期内不会发生大的变化的主要因为马来西亚刚在2013年举行了全国大选，而执政联盟国民阵线以多数的议席优势延续其执政权。如果没有其他因素干扰下，马航失联事件并不会引起国会重新选举。但长期而言，国民阵线联盟政府过去数10年来累计的一些影响民生的问题，以及这起失联事件所引发的问题，都将引领着未来4年执政党命运。毕竟目前国民阵线政府财政改革、政府转型等计划，都仍在初步的阶段，还未产生实质效果。马来西亚反对党领袖安瓦尔被定罪，而马航MH370的飞行机长扎哈里·艾哈迈德·沙阿是其忠实支持者,都使坊间诸多猜测。
若此次飞机失联的事件发生在其他国家，或许难有入手和管理乏力之感。但马来西亚安邦团队认为，这起事件发生在马来西亚，也实际反映出马来西亚官方对于应对危机的接受程度相比其他国家要低。终究，立国50多年来，依靠着天然资源的优势，以及远离自然灾害的条件，马来西亚已变得“养尊处优”，缺乏“居安思危”的应世态度。
事件影响
不妨以最简单的三大层面来剖析这起失联事件。
首先，是媒体与政府的关系。媒体即作为“第三势力”监督政府的行政是否有偏差，同时也代表政府的施政效果。然而，马来西亚有印刷法令等，政府的作用往往游离于媒体之外，尤其是平面与声视媒体。
长期以来，政府在处理任何国内事务与课题上，都与媒体有距离。但是，面对着失联事件的国际化课题，政府面对着国外媒体的压力，却显得无力，在记者会上把更多的发问空间给予马来西亚媒体。马来西亚安邦认为，在重大事件上，民众知情权以及消息发布点燃搜救线索不能被忽略掉。
第二，政府的选贤与能。“任人唯亲”与“任人唯贤”并不是马来西亚的一项课题，偏向于前者基本上属于自然现象。其中，马来西亚特有的“固打”制度（Quota）的确为马来土著社会带来许多特权与优势。因此，可以发现到，无论是内阁成员，还是政府公务员体系，都可以看到都是由马来土著占多数，并担任着高位。近期《经济学人》发布的“裙带资本主义指数”，马来西亚名列第三，显示一种官僚机制的现状。
第三，政府与公务员体系的结构性问题。马航失联问题的处理方式实际上还可以反映出当前的公务员体系。必须注意的是，马来西亚公务员约有140万，占国内劳动人口约10%，可算是区域中公务员体系最庞大的国家之一。根据2014年财政预算案，财政支出的约30%是作为公务员的开支；若加上退休公务员的补贴，整个公务员体系将耗去政府支出的约40%。马来西亚目前有75万名退休公务员。
对于民众而言，马来西亚庞大的公务员体系与所提供的服务素质为反比。工作效率低下，各个层级难于协调，都影响处理问题的办事效率。从过去的稽查司报告的多项滥用公款事件，再到当前的马航失联事件，都反映出这些问题。
这三大层面基本都反映在马航失联事件的处理上。因此，在政府层面，今后关键的改革将面临巨大挑战。同时，对各个反对党而言，也是通过批评现政府而为政局增加变数。
内部危机
反观国民阵线内部，在这起事件上，也将引发潜在的内部矛盾和危机。基于纳吉布与希山慕丁等改革派系在这起事件上的做法，前首相马哈迪尔等保守阵营也在密切关注。但我们认为，国阵的潜在内部斗争最终只会流于表面，毕竟在当前的政治布局上，保守势力尚未形成局面。况且，在政治与经济改革的过程中，国民阵线联盟政府也没有其他转变的余地。
近来不时出现关于马来西亚的政治问题影响了对事件处理的评论，而马来西亚总理纳吉布却呼吁勿将客机失联事件“政治化”，纳吉布表示：“在此类危机面前，我恳请政府和反对派向所有受事件影响者表达同情，我们必须展现出我们的成熟、对国家的热爱以及对正在经历困难时刻的家属们的关爱” 。然而，澳大利亚主流媒体《澳大利亚人》报曾在3月18日刊登社论，批评马来西亚政府在处理航班失联事件中缺乏透明度。社论指出，马来西亚政府在航班失联具体时间上提供了矛盾的信息，对事件的叙述前后不一致，导致国际社会的大搜救浪费了宝贵的时间。
我们团队认为，政局的变化需要时间。如前所述，我们之所以判断马来西亚政局不会产生立即的变化，主要因为整个事件表明，马来西亚现政府刚于2013年5月份赢得大选，执政半个多世纪，已在马来西亚社会形成稳定的发展轨迹，也累积了许多亟待解决的问题。
（本文不代表本报立场）
3月24日，马来西亚吉隆坡，马来西亚首相纳吉布召开新闻发布会宣布，MH370航班“终结”于南印度洋。消息传出，舆论哗然。CFP/图
马航MH370失联事件在3月24日晚间有了“突破”性的进展，马来西亚总理纳吉布在紧急召开的记者会上表示，失联客机最终坠入南印度洋。此结论引发广泛争议，而在MH370失联的多日里，马来西亚政府的做法也颇受诟病。在航空史上，此次马航失联事件牵涉国家之广，牵涉面之复杂前所未有。根据马来西亚安邦团队的观察，这起事件对马来西亚当前的政局并不会立即产生重大变化，但长期而言，仍将影响马来西亚的政局动向。
马来西亚政局基本概况
马来西亚由许多族群所构成，马来人占65%左右，华人大概占25%。马来西亚法律规定，政府总理、副总理等重要职位都由马来人担任，而马来人是穆斯林，因此能看出伊斯兰教在国家生活中的地位。但伊斯兰教在进入马来西亚时融入了很多其它宗教和文化，与中东等地的伊斯兰教有些不同。
目前执政的国民阵线主要以代表马来人、华人、印度人的三个政党为主，这种安排有其历史原因，是建国时各种族政治妥协的结果。
建国前后马来西亚人诉求很单一，又因马来人是国家主体族群，所以马来人一定会投巫统(现总理所在的政党)的票。随着社会发展，马来人内部出现分裂，比如说现在反对派领袖安瓦尔就是巫统分裂出去的，内部分裂后就有的马来人就不会投票给巫统。同时年轻人利益诉求也在多元化，如果执政党巫统满足不了他们需求，他们可能就投票给其他人，所以近年来巫统的支持度一直在降。这样对于其能否继续执政，华人的选票就显得非常关键，但华人也在分裂，部分华人也转去支持反对派。
对于反对派的情况，反对派内部一团糟，它们的理念相互不认同，可以走到一起的共识就是反对现在的执政联盟，只要是政府说的，他们就否定。几家反对党希望打民生牌，强调各民族是一家。但这些理念在2009年就被现总理提出并逐步实行。
对于有人质疑马来西亚执政联盟50年来威权统治的问题，而马来西亚建国这些年来，政局稳定，经济发展相对良好。从当前来讲，马来西亚需要一个相对的威权主义统治。短期内不会发生大的变化的主要因为马来西亚刚在2013年举行了全国大选，而执政联盟国民阵线以多数的议席优势延续其执政权。如果没有其他因素干扰下，马航失联事件并不会引起国会重新选举。但长期而言，国民阵线联盟政府过去数10年来累计的一些影响民生的问题，以及这起失联事件所引发的问题，都将引领着未来4年执政党命运。毕竟目前国民阵线政府财政改革、政府转型等计划，都仍在初步的阶段，还未产生实质效果。马来西亚反对党领袖安瓦尔被定罪，而马航MH370的飞行机长扎哈里·艾哈迈德·沙阿是其忠实支持者,都使坊间诸多猜测。
若此次飞机失联的事件发生在其他国家，或许难有入手和管理乏力之感。但马来西亚安邦团队认为，这起事件发生在马来西亚，也实际反映出马来西亚官方对于应对危机的接受程度相比其他国家要低。终究，立国50多年来，依靠着天然资源的优势，以及远离自然灾害的条件，马来西亚已变得“养尊处优”，缺乏“居安思危”的应世态度。
事件影响
不妨以最简单的三大层面来剖析这起失联事件。
首先，是媒体与政府的关系。媒体即作为“第三势力”监督政府的行政是否有偏差，同时也代表政府的施政效果。然而，马来西亚有印刷法令等，政府的作用往往游离于媒体之外，尤其是平面与声视媒体。
长期以来，政府在处理任何国内事务与课题上，都与媒体有距离。但是，面对着失联事件的国际化课题，政府面对着国外媒体的压力，却显得无力，在记者会上把更多的发问空间给予马来西亚媒体。马来西亚安邦认为，在重大事件上，民众知情权以及消息发布点燃搜救线索不能被忽略掉。
第二，政府的选贤与能。“任人唯亲”与“任人唯贤”并不是马来西亚的一项课题，偏向于前者基本上属于自然现象。其中，马来西亚特有的“固打”制度（Quota）的确为马来土著社会带来许多特权与优势。因此，可以发现到，无论是内阁成员，还是政府公务员体系，都可以看到都是由马来土著占多数，并担任着高位。近期《经济学人》发布的“裙带资本主义指数”，马来西亚名列第三，显示一种官僚机制的现状。
第三，政府与公务员体系的结构性问题。马航失联问题的处理方式实际上还可以反映出当前的公务员体系。必须注意的是，马来西亚公务员约有140万，占国内劳动人口约10%，可算是区域中公务员体系最庞大的国家之一。根据2014年财政预算案，财政支出的约30%是作为公务员的开支；若加上退休公务员的补贴，整个公务员体系将耗去政府支出的约40%。马来西亚目前有75万名退休公务员。
对于民众而言，马来西亚庞大的公务员体系与所提供的服务素质为反比。工作效率低下，各个层级难于协调，都影响处理问题的办事效率。从过去的稽查司报告的多项滥用公款事件，再到当前的马航失联事件，都反映出这些问题。
这三大层面基本都反映在马航失联事件的处理上。因此，在政府层面，今后关键的改革将面临巨大挑战。同时，对各个反对党而言，也是通过批评现政府而为政局增加变数。
内部危机
反观国民阵线内部，在这起事件上，也将引发潜在的内部矛盾和危机。基于纳吉布与希山慕丁等改革派系在这起事件上的做法，前首相马哈迪尔等保守阵营也在密切关注。但我们认为，国阵的潜在内部斗争最终只会流于表面，毕竟在当前的政治布局上，保守势力尚未形成局面。况且，在政治与经济改革的过程中，国民阵线联盟政府也没有其他转变的余地。
近来不时出现关于马来西亚的政治问题影响了对事件处理的评论，而马来西亚总理纳吉布却呼吁勿将客机失联事件“政治化”，纳吉布表示：“在此类危机面前，我恳请政府和反对派向所有受事件影响者表达同情，我们必须展现出我们的成熟、对国家的热爱以及对正在经历困难时刻的家属们的关爱” 。然而，澳大利亚主流媒体《澳大利亚人》报曾在3月18日刊登社论，批评马来西亚政府在处理航班失联事件中缺乏透明度。社论指出，马来西亚政府在航班失联具体时间上提供了矛盾的信息，对事件的叙述前后不一致，导致国际社会的大搜救浪费了宝贵的时间。
我们团队认为，政局的变化需要时间。如前所述，我们之所以判断马来西亚政局不会产生立即的变化，主要因为整个事件表明，马来西亚现政府刚于2013年5月份赢得大选，执政半个多世纪，已在马来西亚社会形成稳定的发展轨迹，也累积了许多亟待解决的问题。
（本文不代表本报立场）