□许中贵
河北省秦皇岛市中级人民法院、河北保监局、唐山保监分局积极与法院对接，建立多元化、多角度、多层次联动调解组织，指导秦皇岛市保险合同纠纷人民调解委员会、秦皇岛市道路交通事故纠纷人民调解委员会与秦皇岛市海港区人民法院、秦皇岛市公安交警事故大队、保险行业建立多元化解道路交通事故引发的保险合同纠纷和非保险合同纠纷，形成人民调解、行政调解、司法调解、行业调解四位一体联动调解体系和运行机制。实现一条龙一站式服务，运用法治思维和法治方式化解矛盾，和谐稳定社会，有力推进平安秦皇岛建设。
诉非对接、多元化解、稳步推进
2012年11月26日至2016年12月26日，经历4年零一个月的时间，联动调解共受理保险合同纠纷1968件，非保险合同纠纷311件，共计2279件，联动调解成功2178件，调解成功率95.56%。申请金额1.78亿元，调解金额1.21亿元，为国家挽回经济损失5700万元。剔除政府非医保用药512万元，节省诉讼费364万元，节省律师费397万元，调解协议履行率100%。
受理市长热线252件，全部得到妥善处理。接受投诉电话893人次，本着有接必有答，有答必有果，事事有着落的良好风范。
2016年1月至12月，共受理保险合同纠纷507件，非保险合同纠纷62件，共计569件，调解成功548件，调解成功率96.3%，申请金额4333.9万元，调解金额2958.4万元，挽回经济损失1375.5万元，剔除政府非医保用药44.6万元，节省诉讼费89万元，节省律师费114万元，调解协议履行率100%。受理市长热线59件，接受投诉电话189人次，全部已得到稳妥处理。为更好的保护保险消费者利益，走省时、省力、省钱、快捷便民之路，让政府放心、监管部门满意、法院公心、公安尽心、当事人安心、保险主体省心的政府工程历历再现。
依法抒情、凝心聚力、牵引四地
“依法对接”“依法衔接”有效运行多元化解社会矛盾，是功在当代、益在当下、利在千秋的民心工程。2016年11月25日，秦皇岛市海港区人民法院提供宽松的办公环境，配备齐全的办公条件，与保调委、交调委成立诉前调解办公室，特邀12名人民调解员，录入河北省高级人民法院人民调解员系统，大胆依法和谐引领当事人走限时调解、准时判决两不误的阳光之道。11月至12月份海港区人民法院诉调办共受理预立案登记案件139件，调解成功40件，委托评估、鉴定43件，转立2件，其余案件正在调解中，双方本着强基固本抓联动，提质增速促良效，在新的改革、新的跨越、新的文化、新的理念基础上，将依法对接、多元化解向广度深度推进，在加快时间、提高速度、保证质量的同时，实现了崭新的格局。
夯实基础、创新服务、互联互通
按照中共中央“五位一体”四个全面战略总布局，严格践行“三严”“三实”的工作作风，认真履行为人民服务的根本宗旨，按照最高人民法院、中国保险监督管理委员会《关于在全国部分地区开展建立保险纠纷诉讼与调解对接试点工作的通知》（法[2012]307号）文件通知和最高人民法院、中国保险监督管理委员会《关于全面推进保险纠纷诉讼与调解对接机制建设的意见》（法[2016）374号）文件精神，建立多元化解机制和体制，我们必须始终坚持公开程序、公平办案、公正执法、正义履责、依法对接、良性互动。夯实依法调解稳天下、以德调解万民安、科学调解为体系、和谐调解为原则的法律根基，积极探索依法调解能治标、以德调解能治本，标本兼治的法德之路。努力打造程序联动系统化、制度联动规范化、价格联动标准化、实现直赔现代化的法德情操。营造风清气正的人民调解组织，建立天蓝、地绿、水清、明镜的多元化解法制队伍。牢固树立正确的政治观，紧紧扭住法律这个准绳，时刻牢记人才这个要务，全程贯穿科学发展观、服务大局观、和谐司法观、人生价值观。做到民情联动、诉非对接、制度共建、管理联抓、矛盾联调、平安联创、问题联治、事件联处、业绩联考，法德并举促和谐、全心全意为人民服务，沿着和谐稳定社会的法治轨道有力推进。
(作者单位：秦皇岛市保险行业协会)