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记者观察:创造西部大舞台

发布时间:2020-05-20 09:48:57    作者:黄明明    来源:中国银行保险报网

□记者 黄明明

西部地区一个重大利好降临。5月17日,《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》发布。《意见》结合当前国内外形势,从推动高质量发展、加大西部开放力度、加大美丽西部建设力度、深化重点领域改革等6个方面提出了36条举措,促进西部地区经济发展与人口、资源、环境相协调,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。《意见》在业界和学界引起了广泛关注与探讨,深深振奋着西部人民乃至全国人民的发展信心。

西部大开发战略实施20年后,该《意见》被视为启动西部大开发第三个十年的战略,或称之为“西部大开发3.0版本”。2000年1月,国务院成立了西部地区开发领导小组,国务院西部开发办于2000年3月正式开始运作。2006年12月8日,国务院常务会议审议并原则通过《西部大开发“十一五”规划》。2010年,在西部大开发10周年之际,党中央、国务院出台《深入实施西部大开发战略的若干意见》,开启了第二个十年。2012年2月,国家发改委官员对西部大开发十二五规划进行解读,明确了战略部署的基本战斗思路。2019年8月15日,国家发展改革委印发《西部陆海新通道总体规划》……回望历史,二十年间,西部大开发的脚步从未停滞。

在新出台的《意见》中蕴藏着若干利好,也带来了很多机遇,更提供了一个大空间、大舞台。《意见》提出到2035年,西部地区基本实现社会主义现代化,基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平与东部地区大体相当。在百年不遇的疫情影响下,在扩内需、稳外贸的关键时期,西部大开发的目标和制度设计,既有现实意义也有长远价值,从目前来说,无疑会带来新的消费与贸易高地。资料显示,西部总人口约占全国的25%,GDP总和占全国的20%左右。《意见》涉及经济、社会、生态等方方面面,其中一个贯穿其中的核心议题就是创造内需,刺激国内市场来对冲外部需求萎缩。加快西部落后地区的建设、缩小区域差异,将为扩大“内需”提供了新的空间。

另一个备受关注的领域在西部城市群的打造上。发展要以人为本,在西部大开发中,如何留住人才、吸引人才,是非常重要的环节。没有良好的城市基础和发展环境,就不会吸引人才,没有人才就没有发展的持续动力。因此,打造宜居宜业的一批大城市,对于带动西部大开发具有战略性的意义。《意见》提出将成渝、关中平原城市群打造成引领西部地区开放开发的核心引擎,鼓励重庆、成都、西安等加快建设国际门户枢纽城市,提高昆明、南宁、乌鲁木齐、兰州、呼和浩特等省会(首府)城市面向毗邻国家的次区域合作支撑能力。我们已经看到近些年来重庆、成都、西安等大城市对于人才引进的力度和成效,但是辽阔的西部需要更多的城市矗立起来,才能推动西部整体发展。

在对西部大开发的支持上,金融力量不可或缺。商业金融、合作金融等如何更好为西部地区发展服务?《意见》也指明了方向和道路,“引导金融机构加大对西部地区小微企业融资支持力度。落实无还本续贷、尽职免责等监管政策,在风险总体可控前提下加大对西部地区符合条件的小微企业续贷支持力度。引导和鼓励银行业金融机构合理调配信贷资源,加大对西部贫困地区扶贫产业支持力度。”我们看到,金融行业近期已经不断加强对西部的支持、援助,政策也好,资金也好,人员也好,源源不断输入西部,为脱贫攻坚、西部大开发,注入金融的力量。


记者观察:创造西部大舞台

来源:中国银行保险报网  时间:2020-05-20

□记者 黄明明

西部地区一个重大利好降临。5月17日,《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》发布。《意见》结合当前国内外形势,从推动高质量发展、加大西部开放力度、加大美丽西部建设力度、深化重点领域改革等6个方面提出了36条举措,促进西部地区经济发展与人口、资源、环境相协调,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。《意见》在业界和学界引起了广泛关注与探讨,深深振奋着西部人民乃至全国人民的发展信心。

西部大开发战略实施20年后,该《意见》被视为启动西部大开发第三个十年的战略,或称之为“西部大开发3.0版本”。2000年1月,国务院成立了西部地区开发领导小组,国务院西部开发办于2000年3月正式开始运作。2006年12月8日,国务院常务会议审议并原则通过《西部大开发“十一五”规划》。2010年,在西部大开发10周年之际,党中央、国务院出台《深入实施西部大开发战略的若干意见》,开启了第二个十年。2012年2月,国家发改委官员对西部大开发十二五规划进行解读,明确了战略部署的基本战斗思路。2019年8月15日,国家发展改革委印发《西部陆海新通道总体规划》……回望历史,二十年间,西部大开发的脚步从未停滞。

在新出台的《意见》中蕴藏着若干利好,也带来了很多机遇,更提供了一个大空间、大舞台。《意见》提出到2035年,西部地区基本实现社会主义现代化,基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平与东部地区大体相当。在百年不遇的疫情影响下,在扩内需、稳外贸的关键时期,西部大开发的目标和制度设计,既有现实意义也有长远价值,从目前来说,无疑会带来新的消费与贸易高地。资料显示,西部总人口约占全国的25%,GDP总和占全国的20%左右。《意见》涉及经济、社会、生态等方方面面,其中一个贯穿其中的核心议题就是创造内需,刺激国内市场来对冲外部需求萎缩。加快西部落后地区的建设、缩小区域差异,将为扩大“内需”提供了新的空间。

另一个备受关注的领域在西部城市群的打造上。发展要以人为本,在西部大开发中,如何留住人才、吸引人才,是非常重要的环节。没有良好的城市基础和发展环境,就不会吸引人才,没有人才就没有发展的持续动力。因此,打造宜居宜业的一批大城市,对于带动西部大开发具有战略性的意义。《意见》提出将成渝、关中平原城市群打造成引领西部地区开放开发的核心引擎,鼓励重庆、成都、西安等加快建设国际门户枢纽城市,提高昆明、南宁、乌鲁木齐、兰州、呼和浩特等省会(首府)城市面向毗邻国家的次区域合作支撑能力。我们已经看到近些年来重庆、成都、西安等大城市对于人才引进的力度和成效,但是辽阔的西部需要更多的城市矗立起来,才能推动西部整体发展。

在对西部大开发的支持上,金融力量不可或缺。商业金融、合作金融等如何更好为西部地区发展服务?《意见》也指明了方向和道路,“引导金融机构加大对西部地区小微企业融资支持力度。落实无还本续贷、尽职免责等监管政策,在风险总体可控前提下加大对西部地区符合条件的小微企业续贷支持力度。引导和鼓励银行业金融机构合理调配信贷资源,加大对西部贫困地区扶贫产业支持力度。”我们看到,金融行业近期已经不断加强对西部的支持、援助,政策也好,资金也好,人员也好,源源不断输入西部,为脱贫攻坚、西部大开发,注入金融的力量。

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