记者观察：金融服务不能断

□记者 黄明明

在近些年层出不穷的脱贫攻坚做法中，有很多成效显著、创新之举，例如造血式扶贫、兜底式扶贫等。而异地搬迁扶贫作为一种不得已而为之的扶贫思路，也在逐步展示出对于特殊地区、特殊人群的扶助力量。

为何要异地搬迁扶贫？深山老林之中，风景优美、空气清新，看起来不啻是一个个世外桃源。对于很多在城市中居住的人来说，回归这样的田园生活，在梦中都会笑醒。而部分群众出于对故土的留恋，也的确不理解异地搬迁的做法。他们祖祖辈辈生活在这里，虽然贫困，但是只要有一口吃的，也可以守着故土祖祖辈辈生活下去。

然则，“一方水土养不起一方人”，对于部分地区来说，异地搬迁是最理性、最有效率的选择。我们经常看到一些贫困山区、边远地区的图片和资料，人们居住在深山之中，进山出山都极度不便，生态脆弱、资源匮乏，群众生产生活条件较差，发展投入成本较高，脱贫难度较大，后劲发展不足。在此情况下，不仅群众脱贫难度加大，而且随着气候变化，还往往面临着频发的自然灾害风险，救援、医疗的难度很大。以上种种，直接影响到群众的生活水平的提高，美好生活的实现。

从效果来看，异地搬迁扶贫的成效可圈可点。例如2019年底，贵州省完成易地扶贫搬迁188万人，搬迁规模全国第一，离开了荒凉大山，迁向城镇，乡亲们开启了崭新的生活。在广西德保县，一批批易地扶贫搬迁户也实现了住进城里的梦想。他们离开了偏僻、贫穷的山区，搬进了现代化的生活小区，住上了电梯房，过上了和城里人一样的生活。

搬迁之后，也并非一蹴而就，后续还面临着若干的问题需要处置，例如生活配套问题、子女就学问题、稳定就业问题，搬得出、稳得住、能致富，这是易地搬迁工作的目标。特别是对于稳定就业，牵动着政府和群众的心。在德保县老乡家园安置点，2家企业进可让1200余名搬迁群众实现在家门口就业。吉美菲扶贫生产车间占地面积约4000平方米，主要生产以“矮马王子”为主题的系列玩具及生活服饰用品，生产车间配套机械设备300台。截至目前已累计解决360余人就业问题，其中搬迁劳动力165名，人均月收入2500元左右。

全力支持易地扶贫搬迁工作，也应该扫除金融服务“盲区”。首先是针对搬迁社区的金融服务配套问题。有的搬迁安置小区，附近没有金融机构，对于群众来说产生了若干不便之处。存款取款、日常缴费等问题，都要多跑腿。贵州平塘县新舟村是平塘最大的移民搬迁小区，距离最近的金融机构有4公里，属于金融“盲区”。作为服务“三农”的主力军银行，平塘农商银行在该小区增加营业网点，填补金融服务空白。

后续的金融服务不止于此，对于稳就业也能发挥金融的力量。对易地扶贫搬迁后续发展项目贷款给予利率优惠政策，并加快运用转贷款支持搬迁群众生产经营，加强贷款项目管理监督，严格贷后管理，保证扶贫成效的持续性和稳定性等方面，银行大有可为。例如，截至今年一季度末，国开行本年新增发放易地扶贫搬迁后续发展贷款27亿元，支持易地扶贫搬迁后续扶持项目30个；累计发放易地扶贫搬迁后续发展贷款239亿元，覆盖92个县1481个集中安置区，惠及搬迁群众约30万人，直接带动2889名建档立卡贫困人口就业增收。

为有搬迁助脱贫，敢教日月换新天。未来，有更多群众将在异地搬迁的帮助下，走出故土田园，进入新的生活天地。