记者观察：对信披违规说"不"

□记者 和平

9月4日晚间，ST威龙(603779.SH)披露，因涉嫌存在信息披露违法违规行为，被证监会立案调查。ST威龙在公告中表示，公司将密切关注此次被调查事项的进展情况，并严格按照监管要求履行信息披露义务。此前，因控股股东王珍海违规担保一事，ST威龙面临多起相关诉讼案件，原告涉及烟台银行股份有限公司龙口支行和华夏银行股份有限公司烟台龙口支行。目前法院已针对烟台银行股份有限公司龙口支行诉讼案件作出一审判决。

除了ST威龙，上市公司星光珠宝(836379.OC)、红日药业(300026.SZ)、景峰医药(000908.SZ)近日也相继因信披违规被监管部门出具监管函或警示函。据证监会网站显示，今年以来截至9月4日，证监会和地方证监局累计发出145张行政处罚决定书。其中，涉及信披违规的罚单55张，涉及内幕交易的罚单44张。也就是说，仅涉及信披违规和内幕交易的罚单就有99张，占全部罚单数量的68.28%。

信披违规指的是上市公司没有按照有关规定进行信息披露，出现了延迟披露、虚假信息等违规情况。上市公司公告是投资者了解公司业务经营情况和行业发展趋势的重要途径，也是投资者做出投资决策的重要信息来源。然而一些上市公司出于拉抬股价的需要，可能会在公告中耍些小花招，通过披露不真实、不准确的信息夸大、渲染相关业务给公司带来的影响，误导投资者，意图改变投资者对公司当前业绩和未来发展的预期。信息披露是公众上市公司的基本义务。对公司有正面影响的要披露，有负面影响的也要披露，如果一家公司报喜不报忧，或隐瞒事实，要么就是公司有意操控消息影响股价，要么就是公司内控薄弱。

距离新证券法实施已半年有余，对于上市公司来说，在新证券法实施后进行某些违法违规行为，就意味着后续适用新证券法的大额罚单数量会逐渐增多。今年以来，贯彻落实新证券法，监管层严厉打击资本市场违法犯罪行为，落实“零容忍”要求，资本市场法治环境持续改善。

良好的法治是资本市场健康发展的基础保障。资本市场从严监管的思路，同时有利于规范市场行为，净化市场环境，维护市场秩序，进而释放市场活力，稳定市场预期。随着中国特色证券集体诉讼制度的落地以及刑法修正案征求意见，对于违法者来说，不仅要面对来自证监会的行政处罚，还有可能面临广大投资者的民事诉讼索赔，甚至是承担刑事责任，这无疑大大提高了违法者的违法违规成本，有利于对资本市场违法行为形成全方位、高强度的打击。