邹传伟：数字货币不会影响就业

□记者 黄明明

呼之欲出的数字货币再次成为各界舆论关注的焦点，而某些银行的内测截图流出，更是引起市场和大众的深切关心。为什么要推出数字货币（即DC/EP）？万向区块链首席经济学家、经济学博士邹传伟认为，数字货币的背景很复杂，与国家对现金的使用开始逐渐减少有关，是零售支付市场、促进市场竞争、金融稳定的需要，与疫情等很多特殊的环境背景有关。

首先和我国对现金的使用开始逐渐减少有关。现在的中国已经很接近一个无现金的社会，但是人民银行从金融基础设施的稳健性角度，还是希望老百姓能持有中央银行的货币，但不是现金，而是变成了DC/EP这样一个数字化的形式。相当于在个人支付里面多了一项安全性，这是一个很大的考虑。

其次是零售支付市场、促进市场竞争、金融稳定的需要。在中国，零售支付市场、电子支付市场有近250家第三方支付机构，前3家支付宝、微信支付、银联商务占有近90%的市场份额，是高度集中的。而且第三方支付实际上是一个实名制系统，需要绑定手机号、提供身份证号、做人脸识别。实际上大的互联网公司做金融业务，第一步都是推出支付工具，除了让其商业形成闭环以外，更多是获取用户、记录用户的信息、进行画像分析，比如说像一些信贷评估模型和风险偏好评估模型，尤其可以开发消费贷的产品、白条的产品等。但是会造成很严重的隐私保护问题。在欧洲看来，他们强调用户有自己数据的所有权，目前第三方支付很难保证这一点。就DC/EP可控力的特征来说，能保障在合法合规场景下对秘密性的需求。目前从DC/EP设计架构、面对的用户场景上来看，和第三方支付是非常像的。实际上人民银行也在纠正目前支付市场这种高度集中的局面。

再次，和疫情等很多特殊的环境有关。现金有可能携带病毒，人民银行把一些省份的现金还做了消毒处理。DC/EP不存在这个问题。

DC/EP发行，第三方支付机构会不会受到冲击？邹传伟认为，DC/EP钱包的界面和支付宝和微信支付的界面是有点像的，而且面向的用户场景都是零售型的，也有很多的重合，第三方支付和DC/EP会有一定的竞争关系。DC/EP有它的优势，作为法定货币它在任何场景都具有法偿性，且对现金的替代作用非常明显，相当于现金的数字版。另外，DC/EP有一定的可追溯性，它对人民银行监控资金的流向以及实施反洗钱、反恐怖融资、反逃税方面监管有很强的政策含义，这是第三方支付目前不具备的。

DC/EP的出现会不会影响一部分人的就业？邹传伟对此表示，这种技术的变化多少会有一些影响，但是不会很大。人民银行还会继续提供现金，因为像老人、小孩不便使用DC/EP。ATM机、验钞机的市场可能会萎缩，但在DC/EP出现之前，第三方支付已经导致这个市场有了很大的萎缩。就业方面，人民银行从上到下、从总行到县支行确实有很多人在从事现金方面的工作，但是对他们将来影响不是很大。且DC/EP本身带来增量上的就业和经济机会相当于货币和金融领域的新基建，会衍生出若干新型创业和工作机会。