财险业要迈向高质量转型发展

□杨帆

随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，财险业也面临着由高速增长向高质量转型发展的机遇和挑战。到2022年，财险业保持平稳较快增长，保障水平、服务能力和资本实力进一步增强，推动形成结构合理、功能完备、治理科学、竞争有序的财产保险市场体系。

首先，要全面加强党的领导。国有及国有控股财险公司要坚持“两个一以贯之”的基本原则，将党的领导融入公司治理各环节，参照公司治理国际良好实践，努力探索有中国特色的最优公司治理经验。要把党的领导与现代企业制度有机结合起来，完善双向进入、交叉任职领导体制，坚持将党组织研究讨论作为重大问题决策的前置程序，不断完善权责对等、运转协调、相互支持、有效制衡的决策执行监督机制。

其次，严格规范股权管理十分必要。财险企业要按照资质优良、公开透明原则，动态优化股权结构。严格审查股东资质，强化对股东和实际控制人的穿透管理。规范股东行为，依法整治非法获取股权、股权代持、隐形股东以及违规开展关联交易套取、占用保险资金。对于问题股东，必须依法采取惩处措施，包括限制股东权利、责令转让股权、没收违法所得等。

再次，要加强“三会一层”建设。财险业要有效发挥股东（大）会的权力机构作用，持续推动完善公司治理机制。在依法保护股东合法权益的基础上，严防大股东和一致行动人操纵机构经营管理。优化董事会规模和结构，健全董事选聘机制，限制股东既提名股权董事，又提名独立董事，确保独立董事真正“独立”，依法履职。增强董事会下设各专门委员会的专业性和履职能力。做实监事会功能，提高专职监事占比，提升外部监事效能，改进监督方式，充分借助内外审计力量开展监督检查。

最后，必须优化激励约束机制。财险业要建立市场化的中长期激励约束机制，优化薪酬结构，完善薪酬延期支付、追索扣回等管理制度，健全问责体系。依法依规开展员工持股试点。全面、及时、真实披露“三会一层”履职行为及公司重大经营情况，确保财务数据在法定范围内公开透明。

（作者单位：太平财产保险有限公司浙江分公司）