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开启新征程 创造新伟业

发布时间:2020-11-02 09:01:32    作者:黄明明    来源:中国银行保险报网

□本报记者 黄明明

2020年10月26日至29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在京举行,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。全会引起机构专家学者热议,大家一致认为,全会前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,为“十四五”中国发展把脉定向,开启新征程,创造新伟业。

“十四五”规划时处重要战略机遇期和“两个一百年”历史交汇期,具有继往开来的里程碑意义。华西策略称,从外部环境看,当前世界处于百年未有之大变局,和平与发展仍然是时代主题。在这个变局中,世界经济中心正逐步向亚太转移,中国和其他新兴经济体国家正以和平方式推动国际秩序的调整和全球治理体系的改善,新一代科技革命和产业变革蓬勃兴起,这为中国抓住时代蕴含的机遇创造了外部条件,是近代以来中国最好的发展时期。从内部环境看,我国时处“两个一百年”的历史交汇期,“十四五”规划既要巩固全面建成小康社会的伟大成果,也要为第二个百年开好局、起好步,打下坚实基础,具有继往开来的里程碑意义。

与十八届五中全会相比,此次公报对于内外部形势的变化显得更为忧虑。民银智库王静文认为,这五年来,全球化出现了明显回潮,以英国脱欧和特朗普上台为标志,民粹主义在主要国家兴起并对内政外交都产生了巨大影响。特别是今年受到疫情的意外冲击,原本顺畅运行的全球产业链供应链都出现了问题,中国面临的国际环境也愈发不友好。这种情况下,此次会议直面国内外挑战,强调要“保持战略定力,办好自己的事”“发扬斗争精神,树立底线思维”“在危机中育先机、于变局中开新局”。

科技创新被摆在了更加突出的位置。中信证券表示,从供给端看,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,未来有望创新支持科技型企业的政策体系,强化科研院所和研究型大学的战略科技力量。从需求端看,收入分配和新型城镇化建设是扩大内需的两大抓手。建议实施国民收入倍增计划、调整收入分配结构,并全面放开生育限制,破除制约消费的体制机制障碍。同时,促进区域协调发展,推动高端要素和优质资源进一步聚集到核心城市群,力补二三线城市的公共服务短板。

展望“十四五”规划出台的政策期,或将是诸多改革措施紧迫出台的时间窗口。中泰证券指出,以“双循环”发展格局下的科技创新、新基建、社会保障及资本市场改革仍或是主旋律,“补短板”的行业领域或不断受政策倾斜。而这其中,我国对先进设备及关键零部件的进口依赖具备较强的刚性,在“双循环”的发展格局构建中,需要加快自主技术创新。

国泰君安认为,相比“十三五”,“十四五”规划前期准备充分,将应对经济动能转换而有以下重大改变:经济方面,更重质量,着力推升第三产业增加值比重;创新方面,将全面提升研发支出;民生方面,将致力于居民人均可支配收入增长不低于GDP增长;环境方面,将进一步落实耕地保有量不少于当前水平,降低单位GDP能源消耗。此外,设立能源对外依存度、新经济增加值占比、半导体、新能源产值等新目标。

此外,有不少重要问题在公报中较少提及,但未来五年依然十分关键。京东数科首席经济学家、研究院院长沈建光认为,一是中美关系仍然事关全局,仍是决定未来中国经济发展环境的核心问题。二是不可忽视地产和金融的作用。三是推进人民币国际化可能“再出发”。预计未来中国将加速完善人民币汇率形成机制,扩大金融开放、鼓励资本双向流动,助力人民币国际化提速。


开启新征程 创造新伟业

来源:中国银行保险报网  时间:2020-11-02

□本报记者 黄明明

2020年10月26日至29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在京举行,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。全会引起机构专家学者热议,大家一致认为,全会前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,为“十四五”中国发展把脉定向,开启新征程,创造新伟业。

“十四五”规划时处重要战略机遇期和“两个一百年”历史交汇期,具有继往开来的里程碑意义。华西策略称,从外部环境看,当前世界处于百年未有之大变局,和平与发展仍然是时代主题。在这个变局中,世界经济中心正逐步向亚太转移,中国和其他新兴经济体国家正以和平方式推动国际秩序的调整和全球治理体系的改善,新一代科技革命和产业变革蓬勃兴起,这为中国抓住时代蕴含的机遇创造了外部条件,是近代以来中国最好的发展时期。从内部环境看,我国时处“两个一百年”的历史交汇期,“十四五”规划既要巩固全面建成小康社会的伟大成果,也要为第二个百年开好局、起好步,打下坚实基础,具有继往开来的里程碑意义。

与十八届五中全会相比,此次公报对于内外部形势的变化显得更为忧虑。民银智库王静文认为,这五年来,全球化出现了明显回潮,以英国脱欧和特朗普上台为标志,民粹主义在主要国家兴起并对内政外交都产生了巨大影响。特别是今年受到疫情的意外冲击,原本顺畅运行的全球产业链供应链都出现了问题,中国面临的国际环境也愈发不友好。这种情况下,此次会议直面国内外挑战,强调要“保持战略定力,办好自己的事”“发扬斗争精神,树立底线思维”“在危机中育先机、于变局中开新局”。

科技创新被摆在了更加突出的位置。中信证券表示,从供给端看,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,未来有望创新支持科技型企业的政策体系,强化科研院所和研究型大学的战略科技力量。从需求端看,收入分配和新型城镇化建设是扩大内需的两大抓手。建议实施国民收入倍增计划、调整收入分配结构,并全面放开生育限制,破除制约消费的体制机制障碍。同时,促进区域协调发展,推动高端要素和优质资源进一步聚集到核心城市群,力补二三线城市的公共服务短板。

展望“十四五”规划出台的政策期,或将是诸多改革措施紧迫出台的时间窗口。中泰证券指出,以“双循环”发展格局下的科技创新、新基建、社会保障及资本市场改革仍或是主旋律,“补短板”的行业领域或不断受政策倾斜。而这其中,我国对先进设备及关键零部件的进口依赖具备较强的刚性,在“双循环”的发展格局构建中,需要加快自主技术创新。

国泰君安认为,相比“十三五”,“十四五”规划前期准备充分,将应对经济动能转换而有以下重大改变:经济方面,更重质量,着力推升第三产业增加值比重;创新方面,将全面提升研发支出;民生方面,将致力于居民人均可支配收入增长不低于GDP增长;环境方面,将进一步落实耕地保有量不少于当前水平,降低单位GDP能源消耗。此外,设立能源对外依存度、新经济增加值占比、半导体、新能源产值等新目标。

此外,有不少重要问题在公报中较少提及,但未来五年依然十分关键。京东数科首席经济学家、研究院院长沈建光认为,一是中美关系仍然事关全局,仍是决定未来中国经济发展环境的核心问题。二是不可忽视地产和金融的作用。三是推进人民币国际化可能“再出发”。预计未来中国将加速完善人民币汇率形成机制,扩大金融开放、鼓励资本双向流动,助力人民币国际化提速。

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