记者观察：破解绿色金融难题需多方合力

□记者 于晗

近年来，我国绿色金融市场规模正在逐渐扩大，但仍存在较大缺口。据《中国绿色金融发展研究报告2019》显示，2018年中国绿色金融资金总需求为2.1万亿元，但总供给只有1.3万亿元，供求缺口仍高达8000亿元。

信息不对称是供需矛盾突出的一个主要原因。兴业银行绿色金融部总经理罗施毅表示：“绿色金融看着确实需求量很大，但是却很难找到很好的项目。绿色金融的深化，需要政府和相关部门共同搭建起金融机构与企业之间的信息平台，对接企业绿色项目的需求。”

绿色金融缺乏统一标准，也是制约相关业务发展的一个关键。记者在采访中了解到，中长期借贷项目是绿色金融的主要业务，在项目投资过程中，高风险、低收益成为绿色金融业务的普遍情况。由于缺少统一的业务指导标准和定价标准，商业银行往往需要长时间承担较大风险，一定程度上影响了商业银行开展绿色金融的积极性。

实际上，近年来，央行、银保监会等部门在不断完善绿色金融政策体系，对银行绿色金融发展提出了较高要求，比如客户环境和社会风险分类管理、环保违法违规客户名单制管理及预警管理、环境和社会风险审查、绿色金融统计等。但是，由于绿色金融涉及多个主体，针对绿色金融的机制创新和标准建设，仍需多方合力不断深化。

2017年，国务院在5省区设立了绿色金融改革创新试验区，用于探索和示范绿色金融发展。其中，浙江湖州搭建的绿色金融综合服务平台“绿贷通”，是较早实现金融机构与企业之间信息互通的创举。当地监管部门介绍，通过技术合作，湖州有效解决了商业银行面临的绿色项目信息获取的可靠性、可信性和风险问题，从而提升了绿色信贷识别能力。

世界银行旗下的开发金融机构IFC（国际金融公司）提供了一个来自绿色投资机构的借鉴。该机构中国首席代表瑞沛霖介绍，作为投资机构，IFC并不只是提供资金，为了实现项目的稳健发展和提高项目效益，IFC建立了一套强有力的环境和社会标准，即《IFC环境和社会绩效标准》，要求客户逐步实施。另外，IFC还提供技术援助，帮助企业和重点行业与国际标准接轨。

作为中国首家赤道银行，兴业银行近年来也在不断探索有效的绿色金融发展模式。兴业银行绿色金融部相关人士透露，为了更好使业务落地，该行积极推进“银政企”合作，将绿色金融业务和政府绿色金融政策结合，推出“环保贷”“绿票通”“绿创贷”等一系列金融产品和服务，为绿色产业提供低成本、高效率的融资支持。此外，该行也积极参与首批绿色金融改革创新试验区规划方案的起草制定，并与超过7省区展开针对性的绿色金融业务合作。

在瑞沛霖看来，经过多年努力，中国在可持续金融改革方面实际上已取得不少进展。中国银行业在管理社会和环境风险实践上向国际标准靠拢，相关标准建设日趋完善。但他也指出，可持续金融改革要见效，相关机制、标准的落地仍是关键，金融机构应与政府、机构加强合作和分享经验，让绿色金融的发展效益最大化。