王和：强化新理念——解读“十四五”与保险业之一

□王和

保险业全面贯彻落实“十四五”规划和2035年远景目标的前提和关键是提高政治站位，即要充分理解“重要战略机遇期”的深刻内涵，认识到“十四五”既是在“百年大变局”背景下的“五年规划”，更是我国“第二个百年”的第一个“五年规划”，最大特色是承前启后，继往开来，不仅要面对国内外基础环境的重大变化，更要聚焦突出问题和明显短板，解决发展理念和模式的一系列基础和根本问题。与此同时，保险业要认识到贯彻落实“十四五”规划，既是行业把握机遇、融入大局、发挥作用、实现发展的需要，更是推动行业接续并深化改革、推动发展理念和发展方式转变、实现高质量发展的重要契机。行业按照问题导向和目标导向原则，学习、理解并强化新理念，关注、侧重并破解“供给侧”问题，聚焦并努力实现行业高质量发展，助力全社会高质量发展。

在保险业发展过程中，面临的一个突出问题是发展理论和理念的缺失、模糊和偏离，简单地强调“做大做强”，却没有解决好发展目的和发展内涵问题。从发展目的看，核心是没有解决好“为了谁”，在发展过程中，无论是立场和目的，还是视角和方法，更多是立足于企业自身，客户和社会往往只是作为环境和条件。因此，就容易出现急功近利和动作变形，导致“保险业不姓保”的问题突出。从发展内涵看，核心是没有解决好发展质量问题，在行业的发展过程中，一方面是行业的成本居高不下，效率较低；另一方面是社会风险管理职能未能充分发挥。

坚持发展第一要务，但问题的关键是发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。对于保险业而言，建议按照“结果导向”解决发展质量不高问题，即“十四五”期间的所有工作都要围绕着“高质量”展开，同时“高质量”也是评价发展的标准。按照“问题导向”解决发展理念问题，要把理解和贯彻“新发展理念”作为重中之重，作为前提和保障。

无论是从保险的“大数法则”，还是从中国特色社会主义保险的“人民性”原则看，保险业都需要在学习领会十九大报告精神的基础上，结合行业实际，确立“人民中心论”的行业宗旨和价值观，并以此作为贯彻落实“十四五”规划的理论基础，并赋予保险业“新发展理念”的科学和系统内涵，特别是对高质量的认识。保险业发展的高质量，不仅是行业和企业的经营业绩和效益提升，更应当是关注并从根本上解决人民日益增长的美好生活需要以及保险供给和服务不平衡不充分之间的矛盾，全面提高保险消费者的获得感和满意度，继而提升社会风险治理的总质量。

保险业要结合贯彻落实“十四五”规划，在全行业开展学习并强化新发展理念，推动并实现高质量发展的活动。要按照“问题导向”，全面、深入和系统地分析行业发展中面临的突出问题和矛盾，要特别关注问题和矛盾背后的深层次原因，特别是发展理论和理念问题，拨乱反正，正本清源，全面梳理并清晰行业科学发展的基础逻辑和路径，把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益。同时，要立足于我国国情和发展实践，研究和探索中国特色社会主义保险学，为保险业的新发展理念和高质量发展奠定理论基础。要在弘扬和传承传统文化的基础上，打造行业高质量发展文化，解决保险业发展过程中的“知行合一”问题。

（作者系人保财险原执行副总裁）