记者观察：强化金融监管力量

□记者 仇兆燕

3月18日上午，北京金融法院正式成立，这是继上海金融法院成立后，全国第二家金融审判专门法院。

在“十四五”规划开局之年，设立北京金融法院意义重大。

北京金融法院的成立，不只是“多了家法院”的增量变化，它的设立是与时俱进、应运而生的。在形式维度上，北京是国家的金融政策调控中枢，是党中央、国务院明确的国家金融管理中心。在北京设立金融法院，有利于司法机关与金融监管机构有效衔接，更好地服务和保障金融改革深入推进，推动落实国家金融战略，促进经济与金融良性循环和健康发展。

在实质维度上，北京金融法院的成立将强化金融监管力量。金融在发展和创新过程中，也会相应伴随着大量新类型金融纠纷的出现。设立北京金融法院对金融案件进行集中管辖，有利于进一步优化金融审判资源配置，提升金融案件审判的专业化水平，促进法律适用统一，不断完善金融治理和监管制度体系，防范化解金融风险。

从纵向看，设立北京金融法院也标志着我国的金融法院从试点走向了推广阶段。北京作为众多金融机构总部或主要分支机构所在地，主要金融监管机构及金融基础设施的住所地，金融民商、行政纠纷更具有重大性、疑难性、典型性和前沿性，金融法院的设立将通过典型案件的示范意义与引导价值，为市场积极探讨金融创新、维护金融稳定、助力实体经济发展保驾护航。

从横向看，北京与上海的金融产业相比各具特色。北京是国家金融管理中心，是金融监管部门、重要金融基础设施、主要金融机构总部的承载地，2020年北京市金融机构资产总量超过150万亿元，占全国一半以上，金融业成为首都经济的第一大支柱产业。同时，北京有重要性仅次于沪深证券交易所的资本市场平台——全国中小企业股份转让系统（三板）。因此，本次成立的北京金融法院将新三板精选层挂牌企业纠纷、境外公司损害境内投资者权益类案件纳入管辖范围，与上海金融法院的管辖范围形成有效互补。北京金融法院的成立还将提升我国金融的国际影响力和国际话语权。近年来，北京大力推动服务业扩大开放综合试点，推动金融业深度融入国际市场，金融市场对外开放逐步扩大，金融创新领域国际合作日益深化。设立北京金融法院有利于集中力量打造我国金融司法品牌，向国际宣扬和确立我国金融司法理念和裁判规则，保护我国主权利益和商业利益。

因此，北京金融法院作为专门的司法机构，不仅能便利双方当事人，使纠纷得以高效、专业而公正解决，更能在整体上加大金融司法保护力度，营造良好金融法治环境和营商环境。