助力县域绿色低碳经济发展

□李兴华

日前，国务院印发的《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》提出，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。大力发展绿色金融。发展绿色信贷和绿色直接融资。县域绿色低碳经济的稳健发展，对推动我国绿色发展迈上新台阶具有重要作用。绿色低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的环保经济。发展绿色低碳经济，对于优化产业结构、改善生态环境、促进县域经济发展具有重要意义。金融机构应以节约资源消耗、提高环境质量、促进县域经济发展为出发点，创新金融服务机制和金融绩效评估机制，为绿色低碳经济发展提供充足的信贷支持。

丰富完善支持县域绿色低碳经济发展的信贷品种和贷款方式。在支持绿色低碳经济发展中，银行应根据客户的金融需求变化，量身定制适合客户发展的信贷产品。积极推广开办担保、碳排放权抵押、融资租赁、金融信托、中期票据、碳交易收入等金融产品，适时开办循环贷款、动产质押、贸易融资、应收账款质押、设备按揭贷款等业务，努力开发商标权、专利权、著作权等知识产权中的财产权质押贷款。对能够提供有效抵押和质押担保的客户最大化简化授信流程和办贷程序，进行组合应用贷款、银行承兑汇票、贴现等多种融资方式，拓宽客户融资渠道。

推进适应县域绿色低碳经济发展的信贷管理与服务方式。碳金融市场有着很大的金融需求，金融机构应积极努力完善管理办法，改进和完善内部管理体制，建立健全专门为绿色低碳客户信贷服务的授权授信制度，实行差别管理方式，再造信贷业务流程，提高服务水平和效率。加强对绿色低碳经济贷款业务相关人员的队伍建设和专业培训，提高银行客户经理业务素质。建立有效的绿色低碳客户信贷营销机制，引导信贷资金向绿色低碳客户倾斜。应创新个性化服务方式，加强支付系统建设、维护和管理，提高绿色低碳客户资金周转速度。完善对绿色低碳客户的配套服务措施，加大中间业务创新力度，在结算、现金管理等方面建立适合绿色低碳客户生产经营和资金运用特点的个性服务方式。综合运用网上银行、手机银行等多种金融工具为绿色低碳客户提供信息咨询、财务管理、代收代付、投资理财、咨询评估等全方位的金融服务。在支持绿色低碳经济发展的同时，应强化风险意识，认真做好支持项目、客户风险评估等工作，充分考虑项目和借款人低碳技术成熟程度和产业化、市场化发展前景，合理确定贷款期限、额度、利率等要素，认真搞好贷前考察、贷后检查工作，确保信贷资金安全。

加强部门配合建立支持县域绿色低碳经济发展的联动机制。金融机构应加强与经济信息、发展改革、环境保护等部门的联系沟通，建立支持县域绿色低碳经济发展的信息交流机制，在低碳项目推介、资金供应管理、信用环境建设、相关资源共享等方面加强沟通协调，做到良性互动、信息共享，实现银政双方的长远合作。积极搭建政银客合作平台，通过银客洽谈会、对接会等多种形式，加强低碳客户与金融机构的联系与沟通，客户积极推介项目，银行主动营销金融产品，加快培植未来的优质客户群和利润增长点，支持绿色低碳产业和技术企业做大做强，形成集群优势，建立长期牢固的银客战略合作关系，实现双方共赢。金融机构还应将绿色低碳客户的外部评级结果纳入信贷决策流程。同时，将信用档案建设、信用等级评定的内容引入银客合作，不断扩大征信成果的应用，进一步优化金融生态，吸引更多的社会资金流入，推动县域绿色低碳经济又好又快发展。

（作者单位：农业银行安丘市支行）