记者观察：用好资本市场 服务乡村振兴

□实习记者 于文哲

用好资本市场可以为乡村振兴贡献更大力量。在清华大学五道口金融学院举办的案例沙龙中，资本市场学院专家顾问陆一介绍，当年我国股份制来源有三：一是农村乡镇企业，二是城镇集体企业，三是国有及军工企业。其中，对农村乡镇企业的股份制改革率先开启，1983年7月8日，深圳市宝安企业（集团）股份有限公司（以下简称“中国宝安”）成立，成为新中国第一家股份制企业。资本市场的支持为中国宝安的发展带来源源不断的动力，使其形成九大产业并举的多元化产业结构，拥有20多家全资、控股企业，成为深圳市最大的上市公司之一。

在这背后，反映的是国家对农村金融发展的高度重视。在顶层设计上，早在1977年11月，国务院发布《关于整顿和加强银行工作的几项规定》，明确了“信用社是集体金融组织，又是国家银行在农村的基层机构”。1978年5月，中国人民银行印发《关于农村金融机构的几点意见》，对农村金融机构的设置方式、组织领导、业务经济等加以明确；具体政策上，从20世纪70年代末地方党委和政府支持实行农村家庭承包制，大大提高农民的生产积极性，到1980年党中央决定兴办深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区，实行特殊政策和灵活措施，打造全国改革开放的示范窗口，无不是以人民为中心，为广大农民谋福祉，从农村着手进行经济改革，为中国特色社会主义市场经济发展开辟道路。

不仅在证券市场，期货市场的形成，也是源自1984年《关于进一步做好农村商品沟通工作的报告》。我国一直是农业大国和农民大国，1980年，我国农业人口占比82.16%；根据2021年人口普查数据，目前我国居住在乡村的人口为5.1亿，占36.11%，仍是不可忽视的庞大存在。这样的背景下，党的十九大报告提出乡村振兴战略，指出农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。

同20世纪80年代资本市场为农村乡镇企业发展腾飞助力一样，未来在服务乡村振兴战略方面，资本市场依然大有可为。2021年2月21日，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布，在社会资本投资方面，提出支持以市场化方式设立乡村振兴基金，撬动金融资本、社会力量参与，重点支持乡村产业发展；此外，提出“发挥‘保险+期货’在服务乡村产业发展中的作用”，这是“保险+期货”连续6年被写入中央一号文件。

以今年1月8日在大连商品交易所挂牌上市的生猪期货为例，生猪价格“保险+期货”项目将生猪价格风险由养殖户转移到保险公司，再通过期货公司向期货市场转移。因此，生猪价格“保险+期货”项目的落地有利于对冲生猪价格风险，服务当地生猪产业稳健发展，对缓解“猪周期”困扰具有重要作用。

历经30年岁月，当今我国资本市场已经发展得更加多元而欣荣，无论是资金规模还是金融工具，都有了对实体经济更强的支持能力。新时代背景下，国家从实际出发支持农村经济发展的初心未变，相信在政策的徐徐春风下，资本市场将为乡村振兴注入更多活力、提供更多新机遇。