释放为民监管情怀

□张洁

在中国共产党百年华诞到来前夕，中国银保监会于6月24日召开“两优一先”表彰大会，表彰系统内一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。笔者注意到，受到表彰的优秀共产党员，许多来自基层监管一线，从他们的事迹中我们能够强烈感受到为民监管的情怀。

为人民服务在1945年4月召开的中共七大上确立为党的根本宗旨。这一宗旨自确立以来不但从未改变，而且已经渗透到各级党组织和广大共产党员的政治基因里，展现出了强大的号召力、凝聚力和感染力。党的为人民服务宗旨在银行保险监管系统的生动体现就是为民监管，受到表彰的优秀共产党员就是践行为民监管的佼佼者，他们的事迹将激励银行保险监管人奋力前行。

引领金融机构支持实体经济是为民监管。金融是经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，引领金融机构服务实体经济，自然就成为监管部门的重要职责和使命。我们看到，2020年新冠肺炎疫情暴发以来，监管部门按照中央决策部署，引导银行机构积极扩大贷款投放，特别是对小微企业贷款实施延期还本付息和减费让利政策，支持许多小微企业渡过了难关，解决了不少人的就业问题。经济恢复和发展得好，老百姓的日子就过得好。从这个角度看，监管不仅与宏观经济息息相关，而且与市场主体和百姓生活也联系紧密。在银保监会系统优秀共产党员的事迹中，就不乏推动普惠金融、助力脱贫攻坚的典型。

督促金融机构防范化解风险是为民监管。金融是高风险行业，风险与业务相伴而生，防范化解风险是监管永恒的主题。如果一家金融机构出了风险，就会影响其发挥服务实体经济的功能。如果需要进行处置，还会造成较大损失和浪费许多资源，而这些都直接关系到老百姓是否能够享受到安全、优质、高效的金融服务。因此，通过监管把金融风险控制在较低水平，特别是防止发生系统性金融风险，是关系经济和民生的大事。前段时间，辽宁省首家省级城商行辽沈银行正式开业，据悉，这家银行设立后将承接被合并高风险城商行的全部负债，确保对老百姓的存款正常还本付息。从这个角度看，监管不仅是在维护金融体系安全，也是在守护老百姓的“钱袋子”。在防范化解金融风险的实践中，银保监会系统锻造出了许多优秀共产党员。

推动金融机构深化改革开放是为民监管。近年来，我国金融领域的改革开放取得了丰硕成果，但金融改革开放没有休止符，需要监管部门强有力的持续推动，要根据经济社会对金融服务的需求推动金融机构不断创新，提高竞争实力和服务水平，进而惠及金融消费者。就拿银保监会推动实施的车险综合改革来说，改革后的车险尤其是商业车险实现了“降价提质”，买车险时交的钱更少了，车出险时获得的赔付却更多了。这项惠民改革举措施行以来，不少老百姓已经切实感受到了实惠和便利。从这个角度看，监管工作一端连着的是金融机构，另一端连着的是千家万户。在推动金融改革开放的第一线，涌动着银保监会系统那些优秀共产党员的身影。

监管需要情怀，共产党人的监管情怀就是践行为人民服务的宗旨——为民监管。在这种情怀的驱动下，相信会有更多共产党人在平凡的监管岗位上做出不平凡的事迹。

（作者单位：辽宁银保监局）